Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00914-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y tres minutos del dos de setiembre de dos mil veinte. -------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00).-------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Rodríguez Constructores Asociados Sociedad Anónima presenta ante esta Contraloría General, recurso de apelación el día veintidós de junio de dos mil veinte. --------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con nueve minutos del veinticinco de junio de dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PI-2019-O-239 del veinticinco de junio de dos mil veinte, suscrito por la Licenciada Adriana Quesada Chavarría, Proveedora Institucional del Museo Nacional de Costa Rica, incorporado al expediente digital del recurso de apelación. ------- III. Que mediante auto de las siete horas treinta y dos minutos del seis de julio de dos mil veinte, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que se refirieran al recurso interpuesto y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dichas audiencias fueron atendidas mediante escritos incorporados al expedient ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y dos minutos del seis de agosto de dos mil veinte------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00). ------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a las empresas RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS S. A. y CONSORCIO PPC-NR, por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran a los términos de las consultas realizadas por la Administración al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos y el criterio técnico en cuanto a la aplicación del factor de evaluación denominado b) Experiencia de la empresa en proyectos en edificios patrimoniales 15%, emitido por la Administración licitante en el oficio DG-265-2020, suscrito por la Licenciada Ana Cecilia Arias Quirós, en su condición de Directora General del Museo Nacional de Costa Rica, recibido ...

División de Contratación Administrativa SOLICITUD DE PRUEBA PARA MEJOR RESOLVER CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta y nueve minutos del tres de agosto del dos mil veinte. ----- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00). ------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se solicita como PRUEBA PARA MEJOR RESOLVER a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE por el improrrogable plazo de DOS DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para remitir la siguiente información: ------------------- I. En atención con la respuesta a la audiencia inicial emitida por el Museo Nacional de Costa Rica, en cuanto a la aplicación del criterio de evaluación denominado b) Experiencia de la empresa en proyectos en edificios patrimoniales 15%: incorporada al expediente digital del recurso de apelación, a folio No. 50, se le solicita pronunciarse con lo que a continuación se describe: a) Debe incorporar debidamente certificados, la consulta realizada al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica y la respectiva respuesta, en atención con la aplicación del precitado criterio de evaluación; b) Con respecto al oficio aportado con su respuesta a la audiencia inicial, específicamente el DAF-SG-2020-O-185, en la parte que interesa indica: “ARTÍCULO 5: Que el criterio legal de ofertas realizado ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas treinta y seis minutos del veintidós de julio del dos mil veinte. -------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00).-------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS S. A. (empresa apelante), por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realiza el Consorcio PPC-NR (consorcio adjudicatario) al momento de contestar la audiencia inicial. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la empresa apelante que la respuesta a la audiencia inicial, se encuentra disponible en el folio del expediente digital de la apelación, documento que se encuentra registrado con el número de ingreso NI-20322-2020 (respuesta del adjudicatario), folio número 55. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP- 2020004380, el cual puede ser c ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas treinta y dos minutos del seis de julio del dos mil veinte. ---------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00).-------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al CONSORCIO PPC-NR (P Y P CONSTRUCCIONES – NANCY REYES SEVILLA), para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que ...

División de Contratación Administrativa _____________________________________________________________________________________ Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 1 SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas nueve minutos del veinticinco de junio del dos mil veinte.--------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de re-adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”; acto recaído a favor de la empresa P Y P CONSTRUCCIONES SOCIEDAD ANONIMA, por un monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00).---------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente s ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05623 24 de junio, 2011 DCA-1630 Señor Christian Peter Kandler Rodríguez Director General Museo Nacional Fax. 22 33 74 27 Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Museo Nacional a iniciar los procesos de contratación que requiere para afrontar los compromisos establecidos por ley, sin contenido presupuestario por estar en trámite de autorización para incrementar el límite de gasto máximo presupuestario para el año 2011 ante la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP). Damos respuesta a su oficio DG-264-11 de fecha 22 de mayo del 2011, recibido en este Despacho el 26 de mayo, complementado mediante oficios DG-296-2011 del 8 de junio, recibido el 10 de junio y el DG-313-2011 del 17 del mismo mes y año; por medio del cual solicita nuestra autorización para iniciar los procesos de contratación que el Museo Nacional requiere para afrontar los compromisos establecidos por ley, sin contenido presupuestario por estar en trámite de aprobación de la solicitud del incremento de límite del gasto presupuestario para el año 2011 ante la STAP. Lo anterior con fundamento en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. I. Justificación y antecedentes de la solicitud. Señala la Administración que el objetivo central de esta solicitud es poder adelantar los procedimientos que conllevan las contrataciones y compras en la institución y de esta forma cuando la Autoridad Presupuestaria autorice la gestión, no tendrán atraso en el cumplimiento de metas y ejecución de presupuesto detallado. Indica que desde diciembre del 2010 se presentó ante la STAP una propuesta de solicitud de incremento de límite de gasto presupuestario para el año 2011 y que está en trámite el envío de la segunda solicitud de incremento. 2 Que da ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01283 14 de febrero de 2011 DCA-0358 Señora María Marlene Perera García Coordinadora Asesoría Jurídica Museo Nacional de Costa Rica Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por la Museo Nacional con la empresa Intec Internacional, derivados de la Licitación Pública 2010LN-000002-99999 “Restauración del área oeste del Cuartel Bellavista en el Museo Nacional de Costa Rica”, por un monto de ¢229.945.372,22 (doscientos veintinueve millones novecientos cuarenta y cinco mil trescientos setenta y dos colones con veintidós céntimos) Nos referimos a su oficio N° A.J-01-2011, de fecha 07 de enero del año 2011, mediante el cual solicita el refrendo referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) En el folio 254 del expediente administrativo se indica mediante certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social que la empresa adjudicada se encuentran al día con las cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio N° 01199 10 de febrero, 2011 DCA-0330 Arquitecta Sandra Quirós Bonilla Directora General a.i. Museo Nacional Estimada señora: Asunto: Se emite criterio acerca del artículo 69 del Reglamento de Contratación Administrativa. Nos referimos a oficio D. G 669-10 del mediante el cual solicita una interpretación sobre el artículo 69 del Reglamento de Contratación Administrativa. De conformidad con los términos de su solicitud, el Museo Nacional, procedió a efectuar la contratación de la remodelación del área del nuevo vestíbulo y trabajos conexos. Señala que la empresa que resultó adjudicataria no presentó en su oferta lista de eventuales subcontratistas. Agrega que en el análisis de ofertas se previno a dicha firma para que la presentara, sin embargo ésta manifestó que no iba a subcontratar, y que aplicaría lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Sin embargo, el Museo alega que cuando la contratista presentó el trámite para el primer pago, los datos no eran consistentes con lo establecido en el cartel, por lo que se requirió explicaciones y ésta remitió dos contratos con terceros. Indica que mientras la empresa considera que estos negocios se encuentran amparados a lo regulado por el numeral 69 del Reglamento de Contratación Administrativa, la Administración es del criterio que sí se está ante una subcontratación, de allí que se requiere el criterio de este órgano contralor. Criterio del Despacho En primer lugar, debemos aclarar que por vía consultiva este órgano contralor no puede referirse a casos concretos, tal y como lo dispone la circular CO-529 del 26 de mayo de 2000, emitida por el entonces Contralor General. 2 Sin embargo, nos permitiremos señalar algunas consideraciones generales que pueden orientar a dicha Administración en la ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00899 2 de febrero, 2011 DCA-0241 Señora Arq. Sandra Quirós Bonilla Directora General a.i Museo Nacional de Costa Rica Estimado señor: Asunto: Se autoriza el saneamiento y se otorga refrendo del trámite de la licitación abreviada 2010-LA-00010-99999, para la contratación del servicio de vigilancia sede Bellavista y Pavas del Museo Nacional. Nos referimos a su oficio D.G.681-10 de fecha 9 de diciembre de 2010, mediante el cual solicita la autorización para la degradación de procedimiento de licitación pública a abreviada debido la declaración infructuosa de la licitación pública 2010-LN-00001-99999. I. Antecedentes y justificaciones. 1) Mediante acuerdo de Junta Directiva A-04-109, sesión número 1091 de fecha 3 de abril de 2010 se aprobó el cartel y se autorizó iniciar con los trámites de la contratación 2010LN-000001- 99999 Servicio de Vigilancia sede Bellavista y Pavas del Museo Nacional. 2) En el documento titulado “Análisis integral de contratación Administrativa Licitación Pública N° 2010 LN-000001-99999” la proveeduría institucional hace el estudio técnico y jurídico de las dos ofertas presentadas en dicha licitación, concluyendo que ninguna cumple con los requisitos de admisibilidad (ver folios 743 al 751 del expediente administrativo de la Licitación Pública N° 2010 LN-000001-99999), por lo que se declaró la contratación infructuosa mediante el acuerdo N° A-23-1097 de la sesión ordinaria 1097 del 8 de julio de 2010. 3) La Junta Administrativa presenta a la Contraloría General de la República solicitud de autorización para prórroga hasta marzo de 2011 el contrato que se tenía con la empresa OFICSEVI S.A., el cual fue autorizado mediante el oficio DJ-3559 del 7 de septiembre de 2010 por un plazo de 6 meses más, mientras la Administración realizaba un nuevo proceso de licitación. 2 4) ...